Виды смет: локальная, объектная и сводный расчёт

Короткий ответ

Виды смет в строительстве различаются охватом затрат: локальная смета рассчитывает конструктивное решение или комплекс работ по позициям, объектная объединяет локальные сметы одного объекта, сводный сметный расчёт определяет стоимость строительства или этапа по главам. По Методике № 421/пр в комплект также входят расчёты на отдельные виды затрат и, при необходимости, сводка затрат. Если стоимость объекта определена одной локальной сметой, объектную можно не разрабатывать.

Как выбрать уровень сметного документа

Основание

Методика № 421/пр, редакция от 30.01.2026

Локальная смета

Позиции работ, объёмы, нормы и стоимость

Объектная смета

Итоги ЛСР по одному объекту

Сводный расчёт

Главы затрат строительства или этапа

Единицы сумм

ЛСР: рубли; ОСР и ССР: тысячи рублей

Иерархия сметной документации: какой документ нужен

Начало расчёта это ведомость объёмов работ: наименования, единицы и объёмы с обоснованием по документации. ВОР прилагается к сметной документации по пункту 27 Методики, но сама по себе стоимость не определяет.

Задача	Документ	Исходные данные и результат
Рассчитать кладку, отделку, инженерную систему или другой комплекс работ	Локальный сметный расчёт (ЛСР), локальная смета (ЛС)	По ВОР подбирают нормы и ресурсы, рассчитывают позиции, НР и СП
Собрать стоимость одного здания или сооружения	Объектный сметный расчёт (ОСР), объектная смета (ОС)	Итоги ЛСР распределяют по строительным работам, монтажу, оборудованию и прочим затратам
Определить стоимость строительства или отдельного этапа	Сводный сметный расчёт стоимости строительства (ССР, шифр ССРСС)	Итоги ОСР и (или) ЛСР и расчётов отдельных затрат распределяют по главам, учитывают резерв и НДС
Рассчитать затраты, не учтённые нормативами, расценками и сметными ценами	Сметный расчёт на отдельные виды затрат (СР)	Отдельное обоснование стоимости с последующим включением в соответствующий сметный документ
Объединить предусмотренные проектом группы строительства	Сводка затрат	Нужна в случаях пункта 41: непроизводственные объекты в составе производственного строительства или проектирование отдельных этапов

Путь от объёмов к стоимости строительства

1. ВОР Работы и объёмы
   →
2. ЛСР Расчёт по позициям
   →
3. ОСР Сведение по объекту
   →
4. ССР Распределение по главам

Локальный сметный расчёт и локальная смета: в чём разница

В действующей Методике применяется общее название «локальные сметные расчёты (сметы)». Пункт 35 допускает проектную и иную техническую документацию как основание. Поэтому правило «на стадии П только расчёт, на стадии Р только смета» нельзя использовать как универсальное требование этой Методики.

Что сравнить в двух документах	Почему название ЛСР или ЛС недостаточно
Документацию и ВОР	Объёмы проверяют по чертежам, спецификациям и расчётам, а не по слову в заголовке
Состав и границы работ	По пунктам 36 и 37 документ охватывает конструктивы или комплексы работ, детализацию определяет заказчик
Метод определения стоимости	Он задаёт способ оценки ресурсов и форму документа
Уровень и период цен	Совпадение наименований не делает сопоставимыми суммы в разных уровнях цен

Форму выбирают по пункту 43: приложение № 2 для базисно-индексного метода, № 3 для ресурсно-индексного, № 4 для ресурсного. Разбор граф и порядка заполнения вынесен в статью о локальной смете.

Что входит в локальную смету на работы

Именно здесь строка ВОР получает норму, ресурсы и стоимость. Внутри одной ЛСР допускаются разделы: раздел «полы» или «стены» не становится отдельной объектной сметой. Число локальных документов зависит от принятой заказчиком детализации, а не от числа операций в ведомости.

Часть расчёта	Что проверить
Обоснование позиции	Шифр, технология, состав работ и соответствие документации
Количество	Фактический объём приведён к измерителю нормы
Прямые затраты	Оплата труда, эксплуатация машин, материалы и перевозка учтены в принятом методе
Накладные расходы и сметная прибыль	Начисления включены в ЛСР по пунктам 76-78; при сведении их повторно не добавляют
Оборудование и итог	Стоимость оборудования выделена, итоговые показатели позволяют перенести затраты в нужные графы ОСР

Для расшифровки позиции используйте гайд «Как читать расценку в смете». Ниже примеры кладки, полов и земляных работ: у них разные измерители, поэтому объём нельзя переносить в графу количества без проверки.

Примеры норм и измерителей строки сметы

Кладка и линолеум: нормы ГЭСН ФСНБ-2022. Разработка грунта: ФЕР ФСНБ-2020, стоимость в базисном уровне 2001 г. Эти примеры не задают единый метод для одной ЛСР.

Считаем цену… за м³

08-02-015-03

Кладка наружных и внутренних кирпичных стен с теплоизоляционными плитами: общей толщиной 250 мм при высоте этажа до 4 м

ГЭСН · ФСНБ-2022

Состав работ

1. 1. Кладка стен из кирпича.
2. 2. Устройство ниш для отопления, борозд, осадочных и температурных швов и архитектурных деталей.
3. 3. Изоляция стен с внутренней стороны теплоизоляционными плитами (вплотную к стене или с воздушной прослойкой) с установкой их на растворе и примораживанием к стене на марках и ленточных маяках.

Ресурсы и расход · 11

на м³

Ресурс Расход

• 1-100-32 Средний разряд работы 3,2 8,87 чел.-ч
• 91.05.01-017 Краны башенные, грузоподъемность 8 т 0,46 маш.-ч
• 91.14.02-001 Автомобили бортовые, грузоподъемность до 5 т 0,05 маш.-ч
• 01.7.03.01-0001 Вода 0,25 м³
• 02.3.01.02-1118 Песок природный для строительных работ II класс, средний 0,01 м³
• 03.1.01.01-0002 Гипс строительный Г-3 0,016 т
• 11.1.03.01-0064 Бруски обрезные хвойных пород (ель, сосна), естественной влажности, длина 2-6,5 м, ширина 20-90 мм, толщина 20-90 мм, сорт IV 0,0005 м³
• 04.3.01.09 · группа ресурса Раствор готовый отделочный тяжелый 0.018 м³
• 04.3.01.12 · группа ресурса Растворы цементно-известковые 0.24 м³
• 06.1.01.05 · группа ресурса Кирпич керамический или силикатный 0.408 1000 шт
• 12.2.05.05 · группа ресурса Плиты теплоизоляционные 4.12 м²

Прямые затраты без накладных расходов, сметной прибыли и налога на добавленную стоимость

Оплата труда рабочих

—

Эксплуатация машин

—

Материалы

—

Расчёт стоимости

—₽

за м³

Выберите регион и квартал

По индексам ≈ ₽

Считаем цену… за 100 м²

11-01-036-04

Устройство покрытий: из линолеума насухо со свариванием полотнищ в стыках

ГЭСН · ФСНБ-2022

Состав работ

1. 1. Покрытие линолеума насухо.
2. 2. Сваривание полотнищ.

Ресурсы и расход · 6

на 100 м²

Ресурс Расход

• 1-100-27 Средний разряд работы 2,7 31,41 чел.-ч
• 91.06.06-048 Подъемники одномачтовые, грузоподъемность до 500 кг, высота подъема 45 м 0,34 маш.-ч
• 91.14.02-001 Автомобили бортовые, грузоподъемность до 5 т 0,48 маш.-ч
• 01.7.03.04-0001 Электроэнергия 2,65 кВт-ч
• 01.7.06.14-0034 Шнуры из ПВХ для горячей сварки линолеума, диаметр 4 мм 0,68 100 м
• 01.6.03.04 · группа ресурса Линолеум 102 м²

Прямые затраты без накладных расходов, сметной прибыли и налога на добавленную стоимость

Оплата труда рабочих

—

Эксплуатация машин

—

Материалы

—

Расчёт стоимости

—₽

за 100 м²

Выберите регион и квартал

По индексам ≈ ₽

01-01-003-02

Разработка грунта в отвал экскаваторами «драглайн» или «обратная лопата» с ковшом вместимостью: 1 (1-1,2) м³, группа грунтов 2

ФЕР · ФСНБ-2020

Состав работ

1. 1. Разработка грунта навымет.
2. 2. Устройство и содержание водоотводных канав или ограждающих валиков.
3. 3. Вспомогательные работы, связанные с перемещением экскаватора из забоя в забой.

Ресурсы и расход · 2

на 1000 м³

Ресурс Расход

• 1-100-20 Затраты труда рабочих (Средний разряд - 2) 5,84 чел.-ч
• 91.01.05-087 Экскаваторы одноковшовые дизельные на гусеничном ходу, емкость ковша 1,0 м³ 12,7 маш.-ч.

Прямые затраты без накладных расходов, сметной прибыли и налога на добавленную стоимость

Оплата труда рабочих

45,55

Эксплуатация машин

1 560,83

в том числе оплата труда машинистов 171,45

Материалы

0,00

Оплата труда рабочих 3% Эксплуатация машин 97%

Стоимость

1 606,38₽

за 1000 м³

в базисных ценах 2000 г.

По индексам ≈ ₽

Формулировка работы	Обоснование	Измеритель
Кладка стен с теплоизоляционными плитами общей толщиной 250 мм, высота этажа до 4 м	ГЭСН08-02-015-03	1 м³
Линолеум насухо со свариванием полотнищ в стыках	ГЭСН11-01-036-04	100 м²
Разработка грунта в отвал экскаватором с ковшом 1 (1-1,2) м³, грунт группы 2	ФЕР01-01-003-02	1000 м³

Пример: количество в позиции локальной сметы

Учебный пример, числа условные. Покрытие пола административного здания из линолеума насухо, со свариванием стыков.

Площадь по ВОР исходные данные 180 м²

Измеритель ГЭСН 11-01-036-04 исходные данные 100 м²

Количество для расчёта по норме Площадь / измеритель 1,8

Объектная смета: чем отличается от локальной

Локальная смета раскрывает позиции, объектная сводит итоговые показатели по одному объекту. По пункту 129 стоимость распределяют по четырём элементам. Рекомендуемая форма приведена в приложении № 5.

Графа ОСР	Что переносится из локальных расчётов
Строительные работы	Стоимость строительных и ремонтно-строительных работ с уже учтёнными НР и СП
Монтажные работы	Стоимость монтажа оборудования, выделенная в исходных ЛСР
Оборудование	Стоимость оборудования отдельно от его монтажа
Прочие затраты	Соответствующая часть итоговых стоимостных показателей

При ресурсном и ресурсно-индексном методах ОСР составляют в текущем уровне цен. При базисно-индексном наряду с текущим формируют отдельный расчёт в базисном уровне. Суммы этих документов нельзя складывать между собой.

Пункт 134 позволяет дополнительно приводить в ОСР обоснованные затраты на титульные временные здания, зимнее удорожание и отдельные прочие затраты. При переносе в ССР действует пункт 141: итоги объектов включают без этих затрат, а сами затраты учитывают в соответствующих главах. Иначе возникает двойной счёт.

Пример: как локальные сметы складываются в объектную и сводную

Продолжим учебный пример административного здания. На объект составлены три ЛСР: общестроительные работы, отделка и монтаж оборудования. Ниже уже рассчитанные итоги ЛСР с НР и СП, без НДС и дополнительных затрат пункта 134.

Учебная схема сведения, суммы в тыс. руб.

ОСР-02-01. Административное здание

Основание

Три локальных сметных расчёта

Назначение

Перенос итогов в главу 2 ССР

Документ	Комплекс работ	Строительные	Монтажные	Оборудование	Прочие	Всего
ЛСР-02-01-01	Общестроительные работы	1 800,00	0,00	0,00	0,00	1 800,00
ЛСР-02-01-02	Отделочные работы	480,00	0,00	0,00	0,00	480,00
ЛСР-02-01-03	Монтаж оборудования	0,00	260,00	60,00	0,00	320,00
Итого по объекту						2 600,00

Для наружных сетей и благоустройства приняты отдельные сметные итоги. Затраты глав 8, 9, 10 и 12 также уже рассчитаны и обоснованы; здесь показан их перенос, а не выбор нормативов для этих глав.

Сведение в ССР до начисления НДС

Глава 2: здание по ОСР-02-01 исходные данные 2 600 тыс. руб.

Глава 6: наружные сети исходные данные 900 тыс. руб.

Глава 7: благоустройство исходные данные 200 тыс. руб.

Итого по главам 1-7 3 700 тыс. руб.

Глава 8: временные здания исходные данные 75 тыс. руб.

Итого по главам 1-8 3 775 тыс. руб.

Глава 9: прочие работы и затраты исходные данные 80 тыс. руб.

Итого по главам 1-9 3 855 тыс. руб.

Глава 10: служба заказчика, контроль исходные данные 45 тыс. руб.

Глава 12: проектные и изыскательские работы исходные данные 150 тыс. руб.

Итого по главам 1-12 4 050 тыс. руб.

Резерв, принят в примере 2 % Итог глав × 2 % 81 тыс. руб.

Итого с резервом, до НДС 4 131 тыс. руб.

Разница между локальной и сводной сметой видна по исходным данным: ЛСР считает работы по позициям, ССР распределяет сметные итоги по главам и определяет общую стоимость с начислениями. ССР может содержать итоги непосредственно из ЛСР, когда отдельный ОСР не разрабатывается.

Сводный сметный расчёт: 12 глав и начисления

Структуру задают пункты 138 и 139 Методики. Если в главе нет затрат, её пропускают с сохранением номеров следующих глав. В таблице краткое содержание, а полные наименования используют при оформлении документа.

Глава	Содержание
1	Подготовка территории строительства, реконструкции, капитального ремонта
2	Основные объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта
3	Объекты подсобного и обслуживающего назначения
4	Объекты энергетического хозяйства
5	Объекты транспортного хозяйства и связи
6	Наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения
7	Благоустройство и озеленение территории
8	Временные здания и сооружения
9	Прочие работы и затраты
10	Содержание службы заказчика, строительный контроль
11	Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта
12	Аудит, обоснование инвестиций, проектные и изыскательские работы

Пункт 143 требует итоги по каждой главе, по главам 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, после резерва и после НДС. База конкретного начисления определяется соответствующей нормой, а не одним универсальным процентом для всей стройки.

Начисление за итогом глав 1-12	Условие
Резерв на непредвиденные работы и затраты	По пункту 179: не более 2 % для непроизводственных объектов, 3 % для производственных и линейных, 10 % для объектов по статье 48.1 ГрК РФ; размер определяет заказчик с предусмотренным пунктом согласованием
НДС	Ставка по законодательству; база учитывает резерв и исключает стоимость необлагаемых работ и услуг по пункту 181

Рекомендуемый образец ССР приведён в приложении № 6. Заполнение глав и расчёт отдельных затрат подробнее разобраны в статье «Сводный сметный расчёт».

Методы расчёта и назначение сметы: разные признаки

Локальная, объектная и сводная описывают охват документа. Ресурсный, ресурсно-индексный и базисно-индексный описывают способ определения стоимости. Локальная смета может быть ресурсно-индексной: это два признака одного документа.

Метод	Как определяется стоимость	Форма ЛСР
Базисно-индексный	Стоимость по единичным расценкам в базисном уровне переводят в текущий соответствующими индексами	Приложение № 2
Ресурсно-индексный	Расход ресурсов оценивают по текущим ценам ФГИС ЦС; при отсутствии текущих цен применяют базисные с индексами по группам ресурсов в порядке Методики	Приложение № 3
Ресурсный	Расход ресурсов оценивают по текущим сметным ценам; используют информацию ФГИС ЦС, а в предусмотренных случаях конъюнктурный анализ	Приложение № 4

Выбор нормативной базы разобран в гайде «ФЕР или ГЭСН», особенности применения РИМ в статье о переходе на ресурсно-индексный метод. Ресурсный метод не означает произвольную замену всех сметных цен предложениями поставщиков.

Как собрать комплект и сверить его в Excel

Основной подбор норм и оценка ресурсов выполняются в ЛСР. На следующих уровнях проверяют распределение затрат, основания начислений и совпадение итогов. Сведение в ОСР и ССР также требует нормативной проверки, даже когда сами позиции уже рассчитаны.

1. Зафиксируйте состав объекта и детализацию

   Определите, какие конструктивы и комплексы работ входят в каждую ЛСР. Для всех исходных расчётов запишите объект, метод, уровень и период цен.

2. Проверьте локальные сметы по ВОР

   Сверьте объёмы, измерители, нормы, условия применения и включённые ресурсы. Отделите оборудование от монтажа и проверьте НР и СП в итогах.

3. Сведите итоги по объекту

   Перенесите показатели в четыре графы ОСР, переведя рубли в тысячи рублей по пункту 42. При одной ЛСР определите, требуется ли отдельный ОСР. Затраты пункта 134 выделите для дальнейшего переноса.

4. Распределите стоимость в ССР

   Включите итоги объектов и расчёты отдельных затрат в соответствующие главы. Проверьте промежуточные итоги, резерв, НДС и отсутствие повторно включённых затрат.

Для сверки исходных ЛСР используйте авторский реестр ниже: четыре графы затрат, итог в рублях и перевод в тысячи рублей. Заполненный файл повторяет пример административного здания. Реестр предназначен для сведения исходных сумм; формы сметных документов выбирают по приложениям к Методике.

Что проверить перед передачей сметной документации

Проверка уровней и итогов

• Каждая ЛСР относится к указанному объекту и охватывает принятый комплекс работ.
• ВОР, пояснительная записка и обосновывающие документы приложены к комплекту.
• Количество в позиции приведено к измерителю нормы, например м² к 100 м².
• Формы ЛСР соответствуют выбранному методу, уровни и периоды цен согласованы.
• НР и СП, уже включённые в ЛСР, повторно не начислены при сведении.
• Стоимость оборудования отделена от стоимости монтажа.
• Суммы ЛСР в рублях переведены в тысячи рублей для ОСР и ССР с округлением до двух знаков.
• Затраты пункта 134 перенесены в главы ССР по пункту 141 без двойного учёта.
• Пропущенные главы не изменили нумерацию остальных, промежуточные итоги выведены.
• Резерв обоснован для категории объекта, НДС учитывает исключения из налоговой базы.