Зимнее удорожание в смете: как выбрать норматив и рассчитать затраты

Короткий ответ

Зимнее удорожание в смете учитывает дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время по Методике Минстроя № 325/пр нормативным или расчётным методом. Среднегодовые нормативы действуют на весь период строительства, кроме исключений пункта 9, в том числе строительства исключительно летом. При нормативном методе их начисляют на стоимость соответствующих строительных и монтажных работ с временными зданиями и сооружениями, а результат показывают в главе 9 сводного сметного расчёта.

Основание и порядок расчёта

Методика

№ 325/пр от 25.05.2021, редакция от 30.03.2026

Процент

По виду объекта или ремонта и температурной зоне

База

Строительные и монтажные работы с ВЗиС, раздельно

Результат

Глава 9 ССРСС, графы 4, 5 и 8

Перейти к расчёту и файлам Excel.

Когда зимнее удорожание применяют, а когда исключают

Сначала проверьте календарный план и состав работ. Среднегодовой норматив дополнительных затрат (НДЗ) распределяет зимние расходы на весь период строительства. Сам месяц составления сметы не определяет право на начисление.

Ситуация	Решение	Основание № 325/пр
Строительство продолжается зимой, отдельный этап выполняют летом	Среднегодовой НДЗ применяют на весь период с проверкой исключений	Пункт 11
Объект строят исключительно летом, при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 0 °С	НДЗ не применяют	Пункт 9
Пусконаладочные работы	НДЗ для них не предназначены	Пункт 9
Ремонтные работы из пунктов 3.4, 3.5 и 3.6 приложения 2 выполняют в отапливаемом помещении при положительной температуре и соблюдении технических условий	НДЗ не применяют к этим работам	Пункт 9
Другие работы внутри здания	Проверяют свой вид ремонта и условия, название «работы в помещении» не подтверждает исключение	Пункты 9, 20 и 21

Как выбрать норматив по объекту и температурной зоне

Строительство, капитальный ремонт, реконструкция и снос

Выбор начинают с назначения объекта и вида строительства. Шифр отдельной работы в локальной смете не определяет процент зимних затрат всего здания.

Вид работ	Где выбирать НДЗ	Что проверить
Новое строительство	Приложение 1, порядок пунктов 18 и 19	Назначение объекта, специальные правила для отдельных объектов
Капремонт линейных и производственных объектов, кроме обслуживающих ЖКХ	Пункт 20, отсылки к пунктам 18 и 19, коэффициент 0,8	Попадает ли объект в эту группу
Капремонт жилья, социальных и коммунальных объектов, производственных зданий и сооружений, обслуживающих ЖКХ	Приложение 2, пункт 21	Вид ремонта и наличие подходящего норматива
Реконструкция действующих производственных объектов, кроме обслуживающих ЖКХ	Пункт 22, порядок пунктов 18 и 19	Назначение действующего объекта
Реконструкция жилья, социальных и коммунальных объектов, объектов, обслуживающих ЖКХ	Пункт 23, пункты 1 или 2 приложения 2	Соответствие назначения объекта нормативу
Снос	Пункт 23.1, строки 88 или 89 приложения 1	Проект организации сноса, наименование ССРСС; при отсутствии НДЗ нужен расчётный метод

Зона и поправки

1. Установите территорию объекта

   По приложению 4 определите температурную зону и расчётный зимний период. Если территория разделена на части, нужен адрес именно в соответствующей части; для особых климатических условий пункт 8 предусматривает данные гидрометеорологической службы.

2. Запишите строку и графу норматива

   НДЗ выбирают на пересечении строки объекта или ремонта и графы температурной зоны. Для кирпичного жилого здания в III зоне это строка 82, графа 5 приложения 1: 1,2%.

3. Проверьте каждый коэффициент

   Запишите значение, пункт методики и подтверждающий документ. Даже значение 1 требует основания: оно должно означать проверенную применимость, а не незаполненное поле.

Поправка	Когда применяется	Основание
Коэффициент графы 6 приложения 4	К НДЗ приложений 1 и 2 с учётом продолжительности зимы на территории	Пункт 13
1,15 к НДЗ кирпичного жилья	Проект предусматривает внутриплощадочные наружные сети, планировку, проезды, благоустройство и подобные работы	Пункт 18 «г»
1,2 к НДЗ крупнопанельного, объёмно-блочного или деревянного жилья	При предусмотренных пунктом 18 «г» внутриплощадочных работах	Пункт 18 «г»
1,05 или 1,08 при ветре более 10 м/с	Доля ветреных дней свыше 10 до 30% или свыше 30%; нужны климатические данные за период не менее пяти лет	Пункт 16 «б» с изменениями № 170/пр

Для ветровой поправки действует исключение при капитальном ремонте внутри зданий с крышами и оконными заполнениями. Коэффициент 1,15 к НДЗ жилья имеет собственное основание; общий порядок коэффициентов в смете рассмотрен отдельно.

Редакция 2026 года сохраняет методику 2021 года с изменениями. Приказ № 170/пр уточнил расходы на снег и снос, а № 192/пр добавил специальную строку 55(5) приложения 1 для земляного полотна высокоскоростных железнодорожных путей. Эту строку не переносят на другие объекты.

На что начислять и где показывать зимние затраты

По пункту 18 база включает стоимость соответствующих строительных и монтажных работ с затратами на временные здания и сооружения (ВЗиС). Итоги берут из объектных смет, включённых в главы с 1 по 7 ССРСС; при отсутствии объектных смет расчёт выполняют в ССРСС. Структуру объектной сметы проверяют отдельно.

От исходной базы до строки зимних затрат

1. Применимость Исключения пункта 9
   →
2. НДЗ Объект, зона, коэффициенты
   →
3. База Работы и ВЗиС
   →
4. Глава 9 Графы 4, 5 и 8

Что входит в базу

Строительные работы

Графа 4

• Итог соответствующих работ
• ВЗиС, относящиеся к этой группе
• НДЗ применяют к полученной базе

Монтажные работы

Графа 5

• Стоимость работ по монтажу оборудования
• ВЗиС по монтажным работам
• Отдельная сумма зимних затрат

Оборудование

Графа 6

• Стоимость приобретения оборудования
• Не добавляется к стоимости монтажа
• В расчёте примера находится вне базы

Итоги работ уже включают применимые накладные расходы и сметную прибыль. Повторно начислять их при умножении базы на НДЗ не требуется. Если ВЗиС уже входят в исходную сумму, второй раз прибавлять их нельзя.

Пример расчёта зимнего удорожания

Учебный пример, числа условные. Строится кирпичное жилое здание в Московской области, работы продолжаются зимой, проектом предусмотрены внутриплощадочные сети и благоустройство. Ветровая поправка по условию примера не применяется.

Исходное условие	Значение	Основание
Температурная зона	III	Приложение 4, строка 54
Расчётный зимний период	С 5 ноября по 5 апреля	Та же строка
Территориальный коэффициент	1	Графа 6 строки 54
НДЗ для кирпичного жилья	1,2%	Приложение 1, строка 82, графа 5
Жилищный коэффициент	1,15	Пункт 18 «г», внутриплощадочные работы по проекту
Уровень исходных сумм	Единый текущий уровень цен, без НДС	Условие примера; итоги работ уже включают НР и СП

Расчёт по строительным и монтажным работам

Строительные работы исходные данные 20 000 000,00 ₽

Монтажные работы исходные данные 5 000 000,00 ₽

ВЗиС по строительным работам исходные данные 400 000,00 ₽

ВЗиС по монтажным работам исходные данные 100 000,00 ₽

Оборудование, вне базы исходные данные 3 000 000,00 ₽

НДЗ по строке 82 исходные данные 1,2 %

Территориальный коэффициент исходные данные 1

Коэффициент по пункту 18 «г» исходные данные 1,15

НДЗ с поправками 1,2% × 1 × 1,15 1,38 %

База по графе 4 Строительные работы + ВЗиС 20 400 000,00 ₽

База по графе 5 Монтажные работы + ВЗиС 5 100 000,00 ₽

Зимние затраты, графа 4 База графы 4 × 1,38% 281 520,00 ₽

Зимние затраты, графа 5 База графы 5 × 1,38% 70 380,00 ₽

Всего зимних затрат, графа 8 Графа 4 + графа 5 351 900,00 ₽

Строка главы 9 ССРСС

Фрагмент сводного сметного расчёта

Глава 9. Прочие работы и затраты

Объект

Кирпичное жилое здание, Московская область

Единица

Тыс. руб., два знака после запятой

1. № п/п	2. Номера смет и расчётов	3. Наименование	4. Строительные работы	5. Монтажные работы	6. Оборудование	7. Прочие затраты	8. Всего
1	Расчёт ЗУ-01; № 325/пр, пп. 13, 17, 18 «г», приложение 1 строка 82, приложение 4 строка 54	Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время, кирпичное жилое здание	281,52	70,38			351,90

Две ошибки при выборе базы

Контроль базы начисления, руб.

Вариант	Зимние затраты	Отклонение от верного расчёта
Верная база с ВЗиС, оборудование исключено	351 900,00	0,00
Ошибка: ВЗиС не включены	345 000,00	-6 900,00
Ошибка: к верной базе добавлено оборудование	393 300,00	41 400,00

Бланк и образец расчёта в Excel

Ведомость содержит пять листов: исходные данные, базу, расчёт, проверку и источники. Введите НДЗ как процент Excel, например 1,2%, а коэффициенты как числа. При незаполненном основании или непроверенной применимости итог не выводится; флаг включённых ВЗиС исключает их повторное прибавление.

Из чего складывается исходная стоимость работ

До расчёта зимних затрат нужно собрать стоимость работ по ведомости объёмов работ. Для нашего объекта одна из строк ведомости содержит наружную кирпичную кладку средней сложности. Её измеритель и условия проверяют при подборе нормы ФСНБ-2022, а НДЗ здания выбирают отдельно.

Строка ВОР	Норма ФСНБ-2022	Проверка
Кладка наружных кирпичных стен средней сложности, высота этажа 3 м, объём 120 м³	ГЭСН08-02-001-03	Измеритель м³; количество 120. Сложность и высота подтверждены проектом

Что учтено нормативом и что считают отдельно

НДЗ учитывают влияние отрицательной температуры и перечисленные в пункте 4 усложнения работ. Перед отдельным расчётом отопления, снега или прогрева сопоставьте проект, состав нормы и границы НДЗ. Это исключает повторную оплату одной операции в сметной стоимости.

Затрата	Как учитывать	Основание № 325/пр
Снижение производительности, специальные перерывы для обогрева, периодическая очистка площадки и рабочих мест от снега	Учтено нормативом в предусмотренных методикой пределах	Пункт 4 с изменениями № 170/пр
Временное отопление зданий, законченных вчерне	Учтено НДЗ приложения 1	Пункт 14
Сушка здания отоплением вне отопительного периода	По специальному расчёту, если предусмотрена проектом	Пункт 14, глава IV
Обычные технологические укрытия без разработки проектной документации	Проверяют учёт нормативом	Пункт 4 «в»
Тепляки, предусмотренные проектной документацией	По отдельному локальному расчёту	Пункт 15
Первоначальная очистка от снега и транспортировка снега	Отдельно при выполнении условий соответствующего подпункта	Пункт 26
Содержание временных подъездных дорог за пределами площадки, включая очистку от снега	По локальным сметам на основании проектной документации	Пункт 26 «а» в редакции № 170/пр
Снегоборьба	Отдельно при условиях, установленных методикой	Пункт 26
Зимние расходы арендуемой несерийной техники, включённые в цену предоставления	Повторно не включают	Пункт 24

Отдельные проектные расходы оформляют через локальный сметный расчёт с указанием состава и основания.

Найденная норма	Почему она не заменяет НДЗ
ГЭСН06-03-006-01, технологический электропрогрев бетона, м³	Шифр описывает операцию. Его наличие не подтверждает отдельное добавление к любому нормативу зимних затрат
ГЭСН01-02-083-03, оттаивание вечномерзлых грунтов паропрогревом, группа 2м, 100 м³	Вечномерзлый грунт нельзя приравнивать к сезонно промёрзшему грунту только из-за зимнего выполнения работ

Если в приложении нет подходящего норматива

Приложение 3 содержит нормативы зимнего периода по конструкциям и работам. Это исходные данные для расчётного метода, а не среднегодовой процент, который можно перенести на весь объект без расчёта. Порядок задают пункты 12, 25 и глава III методики.

1. Проверьте подходящий объект и аналог

   Если НДЗ для своего или аналогичного объекта отсутствует, переходите к расчётному методу. Зафиксируйте состав работ и проектные условия вместо назначения произвольного процента.

2. Рассчитайте затраты зимнего периода

   По пунктам 27 и 28 используйте соответствующие нормативы приложения 3 и стоимость строительных и монтажных работ. Получите сумму дополнительных зимних затрат по объекту.

3. Получите среднегодовой норматив

   По пункту 29 соотнесите рассчитанную сумму со стоимостью СМР глав с 1 по 8 и учтите удельный вес зимнего периода из таблицы 1. Пример в приложении 5 методики показывает расчёт затрат по видам работ.

4. Согласуйте применение

   Пункт 30 предусматривает согласование рассчитанного среднегодового НДЗ с заказчиком. По пункту 31 коэффициент графы 6 приложения 4 к такому нормативу повторно не применяют.

Среднегодовой норматив по пункту 29

НДЗ = Зз / Ссмр × У × 100%

Зз

Сумма дополнительных зимних затрат по пункту 28

Ссмр

Стоимость СМР по итогам глав с 1 по 8 ССРСС

У

Удельный вес продолжительности зимнего периода в году

Проверка расчёта и документы для заказчика

Приложите к расчёту сведения об объекте, проект организации строительства, календарный план и выбранные строки нормативов. В расчётной ведомости оставьте основания процентов и коэффициентов, документы исходной стоимости и раздельные базы строительных и монтажных работ.

Проектный расчёт зимних затрат и оформление акта КС-2 решают разные задачи. Порядок отражения сумм при приёмке работ сверяют с договором и согласованными сметными документами.

Что проверить перед передачей расчёта

• Исключения пункта 9 проверены по составу работ и календарному плану.
• Вид строительства, назначение объекта и приложение с НДЗ соответствуют друг другу.
• Температурная зона, строка территории и расчётный зимний период подтверждены.
• Для НДЗ и каждого коэффициента указаны пункт, строка, графа и подтверждающий документ.
• Жилищная и ветровая поправки применены только при выполнении своих условий.
• Исходные суммы приведены к одному уровню цен; НР и СП повторно не начислены.
• ВЗиС учтены один раз, оборудование отделено от стоимости монтажа.
• Отдельные тепляки, снег и отопление имеют проектное основание и не повторяют учтённые операции.
• Зимние затраты показаны по объектам в главе 9, графах 4, 5 и 8; единицы рублей и тысяч рублей согласованы.
• При расчётном методе применение согласовано с заказчиком, территориальная поправка повторно не применена.