Короткий ответ
Акт КС-14 фиксирует приёмку законченного строительством объекта приёмочной комиссией. В нём указывают сведения об объекте, участниках, проекте, показателях, стоимости и решение комиссии; применимость формы определяют по условиям объекта и договора.
Образец заполнения и бланк
Образец и бланк КС-14 в Excel
Учебный пример опирается на ведомость закупки по капитальному ремонту лестничных маршей поликлиники. Она содержит, в частности, очистку стен от масляных красок площадью 206,08 м² и окраску стен площадью 412,16 м². Название объекта и работы взяты из ведомости; применение КС-14, состав комиссии и сведения о приёмке условные и не подтверждают реальные действия сторон.
В файле предусмотрены поля исходной формы, но это рабочая адаптация, а не точная копия официального бланка. Условные названия организаций и фамилия приведены только для примера; подписи, решение и неподтверждённые сведения оставлены для заполнения по настоящим документам. Перед применением сопоставьте файл с принятой формой и требованиями заказчика.
Что такое КС-14 и когда её оформляют
Госкомстат утвердил типовую форму КС-14 постановлением от 30.10.1997 № 71а. Её используют для оформления приёмки законченного строительством объекта комиссией, когда такой порядок выбран или установлен для конкретной ситуации. В отличие от перечня отдельных операций, акт описывает объект целиком, его показатели, документы и итоговое решение комиссии.
Альбомные формы первичной документации по общему правилу не обязательны. Статья 9 закона № 402-ФЗ предусматривает реквизиты первичного документа и порядок определения его формы; для отдельных случаев действуют специальные требования. Поэтому проверьте договор, правила заказчика, требования учёта и применимые к объекту нормы прежде, чем выбирать бланк.
Историческая форма содержит ссылки на прежние строительные правила и названия надзорных органов. Не переносите их в рабочий комплект без проверки: в указаниях к форме отмечена утрата силы временного положения о приёмке, на которое они ссылаются. Актуальный состав приложений и полномочия участников определяйте для своего объекта.
Кто готовит акт и кто подписывает
Подготовить проект акта может представитель заказчика или подрядчика по согласованному порядку. Он собирает реквизиты, документы и перечень вопросов, но не подменяет ими осмотр и выводы комиссии. До заполнения выясните, кто назначает комиссию, как подтверждаются полномочия её членов и кто утверждает документ.
| Участник | Что проверить до подписания |
|---|---|
| Заказчик или застройщик | Предмет приёмки, основание назначения комиссии, комплект документов и полномочия |
| Подрядчик | Наименование объекта, документы о выполнении работ и перечень переданных приложений |
| Председатель и члены комиссии | Назначение, должности, результаты осмотра, замечания и подписи уполномоченных лиц |
| Утверждающее лицо | Полномочие утвердить акт и полноту подписей по принятой процедуре |
Указания к форме описывают подписи представителей исполнителя, заказчика или уполномоченного инвестором лица и членов комиссии. Исторический перечень должностей в самом бланке не означает, что каждого перечисленного в нём представителя можно автоматически включать в современную комиссию: её фактический состав и компетенцию нужно проверить по основанию назначения и применимому порядку.
Как заполнить поля акта
Переносите сведения из подтверждающих документов и сохраняйте одинаковое название объекта во всём комплекте. Если строка не относится к конкретной приёмке, согласуйте способ её заполнения с заказчиком; не придумывайте разрешение, испытания или стоимость, чтобы заполнить каждую ячейку.
| Поле формы | Откуда брать данные и что сверить |
|---|---|
| Шапка и место объекта | Наименование организации, коды, адрес и данные объекта сверить с договором и документами заказчика. |
| Назначение комиссии | Указать назначивший орган и реквизиты решения; список подписантов сверить с ним и полномочиями. |
| Объект и участники | Описать объект и вид строительства; подрядчиков и их работы сверить с договорами и приложениями. |
| Разрешение и проект | Реквизиты разрешения указывают при применимости; разработчиков, утверждение и исходные данные сверяют с проектной документацией. |
| Сроки | Начало и окончание работ сверяют с подтверждающими документами, не заменяя фактические даты плановыми. |
| Показатели | Для нежилого объекта предусмотрен вариант А, для жилого дома вариант Б. Проектные и фактические значения указывают в одних единицах. |
| Оборудование и коммуникации | Проверяют применимость, документы испытаний и приёмки, а также ссылки на приложения. |
| Перенесённые работы | При наличии указывают наименование, единицу, объём и срок; порядок устранения согласуют с комиссией. |
| Стоимость | Отдельно отражают стоимость по утверждённой проектно-сметной документации и стоимость принимаемых основных фондов; их состав сверяют с соответствующими документами. |
| Приложения, решение, подписи | Включают перечень фактически переданных материалов, фиксируют решение комиссии и собирают подписи по полномочиям. |
В учебном примере по лестничным маршам показатели объекта и стоимости оставлены для проверки. Площадь окраски из ведомости относится к конкретной работе, поэтому без проектных данных её нельзя записать как общую площадь принимаемого объекта. Точно так же сметная стоимость объекта не становится автоматически стоимостью принимаемых основных фондов: у этих полей разные основания.
Проверка перед подписанием и частые ошибки
-
Сопоставьте границы приёмки
Проверьте, совпадают ли объект, адрес, вид работ и границы приёмки в договоре, акте и приложениях. Для учебного ремонта лестниц нельзя без подтверждения вписывать в акт всю поликлинику как принятый объект.
-
Сверьте показатели и стоимость
Проверьте единицу и основание каждого проектного и фактического показателя. Отдельно сопоставьте стоимость по утверждённой документации и стоимость принимаемых фондов с документами учёта; совпадающие суммы требуют подтверждения.
-
Закройте вопросы комиссии
Укажите документы, которые действительно представлены, и сверьте ссылки на приложения с самим комплектом. Если испытание, документ или подпись отсутствуют, сначала выясните причину и порядок завершения приёмки.
Контроль перед передачей акта
- В шапке и решении назван один и тот же объект с проверенным адресом и границами.
- Назначение председателя и членов подтверждено, должности и полномочия подписантов сверены.
- Показатели по проекту и факту сопоставлены в одинаковых единицах, расхождения объяснены.
- Стоимостные поля проверены по разным основаниям, приложения доступны комиссии.
- Незавершённые работы и замечания рассмотрены по порядку объекта, а решение соответствует результатам проверки.
Чем КС-14 отличается от КС-11
КС-11 описывает приёмку законченного объекта представителями сторон, а КС-14 включает решение приёмочной комиссии и её подписи. Наличие одной формы само по себе не доказывает, что другая нужна для каждого объекта: проверьте договор и применимый порядок.
Как связать акт со сметой и исполнительными документами
Акт КС-2 относится к приёмке выполненных работ по позициям, а КС-14 описывает результат приёмки объекта комиссией. Исполнительные документы, результаты испытаний и приложения помогают подтвердить сведения об объекте, но их перечень зависит от состава работ и применимых требований. Смета помогает сверить стоимость и состав работ, однако сама не подтверждает их выполнение или пригодность объекта.
В учебной ведомости окраска стен указана отдельно от очистки. При подготовке сметы сохраните эти строки и их объёмы, а затем проверьте выбранные расценки по технологии и измерителям. Ведомость объёмов работ помогает передать сметчику описание и количество работ; решение о приёмке комиссия принимает по своему комплекту документов.
Нормативная база и источники
- Постановление Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а: типовая форма КС-14 Поля исходной формы, показатели объекта, стоимость, решение и подписи комиссии
- Указания к форме КС-14 в альбоме Госкомстата Назначение акта, составление, участники и основания оформления; примечание об отмене временного положения
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ, статья 9 Реквизиты и определение формы первичного учётного документа
- Информация Минфина России № ПЗ-10/2012 Общее правило применения унифицированных форм первичного учёта и исключения
- Указания к форме КС-11 Подписанты акта приёмки законченного объекта
- Градостроительный кодекс РФ, статья 55 Назначение и порядок выдачи разрешения на ввод объекта