Сметная нормативная база: виды и выбор для расчёта

Короткий ответ

Сметная нормативная база это комплект сметных норм и связанных с ними данных, по которым определяют стоимость работ. Выбор зависит от объекта, применимого метода и статуса документов: название базы в программе не подтверждает, что её можно использовать для конкретной сметы.

Какую базу выбрать для объекта

Ситуация	Что выяснить	Какой следующий шаг
Объект подпадает под обязательные правила сметного нормирования	Источник финансирования, вид объекта и применимые требования	Проверить сведения о нормативах в федеральном реестре и метод расчёта
Смета рассчитывается по федеральным нормам	Вид работ, редакцию сборника и метод определения стоимости	Сверить норму, ресурсы и данные для выбранного метода
В исходной смете указан территориальный комплект	Регион, редакцию, основание использования и применимый метод	Проверить возможность применения комплекта к конкретному расчёту
Договорный расчёт	Условия задания и договора, а также обязательные требования к объекту	Зафиксировать согласованные базу, метод и период

Для объектов, перечисленных в статье 8.3 Градостроительного кодекса РФ, в том числе финансируемых с привлечением бюджетных средств, установлено обязательное применение сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр, и сметных цен строительных ресурсов. Это не означает, что любое финансирование или любой договор автоматически дают один и тот же ответ о методе: состав объекта и правовое основание надо проверить отдельно.

Какие бывают нормативные комплекты

Норматив, расценка, цена и индекс решают разные задачи. Если перепутать их назначение, даже верный шифр не объяснит, как получена итоговая стоимость.

Данные	Что содержат или определяют	Что проверить перед использованием
Федеральные сметные нормы	Нормативную потребность в ресурсах на измеритель работы	Редакцию, вид работ, состав и измеритель
Федеральные единичные расценки	Стоимостные показатели для применения в соответствующем методе	Базу, состав расценки и допустимость метода
Территориальные расценки	Показатели конкретного территориального комплекта	Регион, редакцию и основание применения
Иные нормативы и нормативные затраты	Показатели для соответствующего вида затрат или работ, например проектных и изыскательских	Назначение документа, область действия и сведения в реестре, если это требуется
Сметные цены и индексы	Данные для определения или пересчёта стоимости в рамках метода	Период, территорию, источник и совместимость с методом

Норма отвечает на вопрос о расходе труда, машин и материалов, а сметная цена ресурса отвечает на вопрос о стоимости единицы ресурса. Сама по себе норма не содержит всех исходных данных для итога. О составе федерального комплекта читайте в разборе ФСНБ, об особенностях территориального расчёта в гайде по ТЕР.

Методика различает ресурсный, ресурсно-индексный и базисно-индексный методы. Для конкретной сметы нельзя просто подставить цену или индекс из другого комплекта: сначала нужно установить, к какой базе, территории, периоду и элементу расчёта они относятся. Поиск текущих данных рассмотрен в гайде по ФГИС ЦС.

Как проверить статус и редакцию

Проверяйте статус до выбора отдельных строк: найденный файл может быть прежней редакцией, а знакомое название не показывает область применения. По статье 8.3 и методике значение имеет включение сведений о применимых нормативах в федеральный реестр, когда соответствующие требования распространяются на объект.

Запись в рабочем паспорте	Что сохранить	Зачем
Объект и основание	Задание, вид объекта, применимые требования	Объяснить выбор метода
Нормативный комплект	Полное название, вид сборника, редакцию и изменения	Отличить близкие комплекты и старые версии
Статус	Сведения реестра, дату проверки и документ основания	Повторить проверку на нужную дату
Метод и цены	Метод, регион, период и источники цен или индексов	Не перенести данные из другого расчёта
Строка работы	Источник объёма, шифр, измеритель и состав	Проверить выбор каждой позиции

Если документ изменился после составления сметы, не меняйте весь расчёт по одной дате файла. Уточните основание корректировки, стадию и применимые переходные положения, затем зафиксируйте решение. Реестр показывает сведения о нормативе, но сам по себе не заменяет проверку его редакции и соответствия работе.

Учебная строка: как выбрать норму и пересчитать объём

Условие	Норма для проверки	Решение
Пневматические трамбовки, группы грунтов 1 и 2	ГЭСН01-02-005-01	Подходит для дальнейшей проверки состава и условий
Та же техника, группы грунтов 3 и 4	ГЭСН01-02-005-02	Другая группа грунтов, поэтому без подтверждения её не подменяют
Те же цифры, но сборник ФЕРп	ФЕРп01-02-005-01	Это позиция для силового сухого трансформатора, а не уплотнения грунта

Сравните нормы уплотнения грунта

Выбор между позициями зависит от группы грунта и состава работы; данные примера условные.

Уплотнение грунта пневматическими трамбовками, группа грунтов:

Считаем цену… за 100 м³

01-02-005-01

Уплотнение грунта пневматическими трамбовками, группа грунтов: 1-2

ГЭСН · ФСНБ-2022

Состав работ

1. 1. Уплотнение грунта.

Ресурсы и расход · 3

на 100 м³

Ресурс Расход

• 1-100-30 Средний разряд работы 3,0 12,53 чел.-ч
• 91.08.09-023 Трамбовки пневматические при работе от передвижных компрессорных установок 10,5 маш.-ч
• 91.18.01-007 Компрессоры винтовые передвижные с двигателем внутреннего сгорания, давление до 0,7 МПа (7 атм), производительность до 5,4 м³/мин 2,62 маш.-ч

Прямые затраты без накладных расходов, сметной прибыли и налога на добавленную стоимость

Оплата труда рабочих

—

Эксплуатация машин

—

Материалы

—

Расчёт стоимости

—₽

за 100 м³

Выберите регион и квартал

По индексам ≈ ₽

Считаем цену… за 100 м³

01-02-005-02

Уплотнение грунта пневматическими трамбовками, группа грунтов: 3-4

ГЭСН · ФСНБ-2022

Состав работ

1. 1. Уплотнение грунта.

Ресурсы и расход · 3

на 100 м³

Ресурс Расход

• 1-100-30 Средний разряд работы 3,0 14,96 чел.-ч
• 91.08.09-023 Трамбовки пневматические при работе от передвижных компрессорных установок 12,5 маш.-ч
• 91.18.01-007 Компрессоры винтовые передвижные с двигателем внутреннего сгорания, давление до 0,7 МПа (7 атм), производительность до 5,4 м³/мин 3,13 маш.-ч

Прямые затраты без накладных расходов, сметной прибыли и налога на добавленную стоимость

Оплата труда рабочих

—

Эксплуатация машин

—

Материалы

—

Расчёт стоимости

—₽

за 100 м³

Выберите регион и квартал

По индексам ≈ ₽

Измеритель этих норм составляет 100 м³. Для учебного объёма 150 м³ количество единиц нормы равно 150 / 100 = 1,5. Если ведомость уже задаёт количество в сотнях кубометров, повторно делить на 100 нельзя. Полный шифр вместе с видом сборника и названием позиции проверяют по карточке: совпадение цифр у разных сборников может обозначать совершенно разные работы.

Перед утверждением выбора сверьте технологию, группу грунта, измеритель и состав ресурсов с исходными данными объекта. В учебной строке не задано всё, что может повлиять на подбор, поэтому она показывает порядок проверки, а не решение для любого объекта.

Как передать выбор другому сметчику

Передайте вместе со сметой исходную ведомость и паспорт расчёта. В спорной строке оставьте полное обозначение нормы, причину выбора и вопрос к проекту: следующий проверяющий сможет восстановить решение без догадок о настройках программы.

Проверка перед выпуском сметы

• Установлены требования к объекту и основание выбора метода.
• Записаны комплект, редакция, изменения и дата проверки статуса.
• Регион, период, цены и индексы относятся к выбранному методу.
• У каждой позиции сверены вид сборника, название, состав и измеритель.
• Объём из ведомости приведён к измерителю нормы без повторного пересчёта.
• Неясные условия и основания решений переданы на проверку.

Если требуется отдельно разобраться в различии нормы и расценки, продолжите с сравнения ФЕР и ГЭСН. Для чтения состава конкретной позиции используйте разбор расценки.