Короткий ответ
В смете, составленной базисно-индексным методом, каждая расценка записана в ценах на 1 января 2000 года — это базисный уровень цен базы ФЕР. Сегодняшнюю стоимость получают умножением: базисные прямые затраты × индексы пересчёта расчётного квартала. Индексы поэлементные — оплата труда, эксплуатация машин и материалы подорожали в разном темпе, поэтому у каждого элемента свой множитель.
Что такое базисный уровень цен
Базисный уровень — дата, на которую зафиксированы все стоимостные показатели сметной базы. Для расценок ФЕР редакции ФСНБ-2020 это 1 января 2000 года; сами сборники по традиции называют «ФЕР-2001», и к этой же базе привязаны индексы пересчёта. До неё действовали базы в уровнях цен 1984 и 1991 годов — принцип не менялся, менялась дата фиксации. Действующая редакция ФСНБ-2022 составлена уже в уровне цен на 1 января 2022 года, но единичных расценок со стоимостью в ней нет — об этом ниже.
Фиксированная дата решает практическую задачу. Нормы расхода ресурсов — человеко-часы, машино-часы, объёмы материалов — пересматриваются редко, а цены двигаются каждый квартал. Если бы расценки хранили текущие рубли, базу из десятков тысяч строк пришлось бы переиздавать четыре раза в год. Вместо этого стоимость зафиксирована на одну дату, а вся динамика цен вынесена в компактную таблицу индексов.
Поэтому цифры в ФЕР выглядят непривычно маленькими. Расценка ФЕР 11-01-011-01 «Устройство стяжек: цементных толщиной 20 мм» стоит 334,81 ₽ за 100 м². Это не устаревшие данные и не ошибка — это стоимость в ценах 2000 года, отправная точка пересчёта.
Из чего состоит базисная цена
Базисная стоимость расценки — прямые затраты, сумма трёх элементов:
- ОЗП — основная заработная плата рабочих-строителей;
- ЭМ — эксплуатация машин и механизмов; внутри неё учтена ЗПМ — зарплата машинистов;
- МАТ — материалы, учтённые расценкой.
Разбивка реальных расценок ФЕР и ФЕРр (ФСНБ-2020, цены на 01.01.2000, ₽):
| Расценка | Ед. изм. | ОЗП | ЭМ | в т.ч. ЗПМ | МАТ | Всего |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ФЕР 11-01-011-01 — стяжка цементная толщиной 20 мм | 100 м² | 282,66 | 43,61 | 17,15 | 8,54 | 334,81 |
| ФЕР 08-02-001-01 — кладка наружных стен, простых, при высоте этажа до 4 м | м³ | 37,73 | 34,56 | 5,40 | 1,60 | 73,89 |
| ФЕРр 53-16-1 — ремонт кирпичной кладки стен отдельными местами | м³ | 283,83 | 30,27 | 5,81 | 131,62 | 445,72 |
ЗПМ уже входит в ЭМ, поэтому итог складывается из трёх слагаемых: 282,66 + 43,61 + 8,54 = 334,81 ₽.
Структура затрат у расценок разная. В стяжке 84 % базисной цены — оплата труда. В кладке почти половина (47 %) приходится на эксплуатацию машин, а учтённых материалов всего на 1,60 ₽ — по составу ресурсов это вода и обрезные бруски; кирпич и раствор в расценку не входят и добавляются отдельными строками. В ремонтной расценке ФЕРр 30 % стоимости дают материалы. Эта разница станет решающей при пересчёте.
Индексы пересчёта Минстроя
Индексы изменения сметной стоимости публикует Минстрой России — ежеквартально, по субъектам РФ и типам объектов. Для базисно-индексного метода применяют поэлементные индексы к базе ФЕР-2001: отдельный множитель к ОЗП, к ЭМ и к МАТ. Единого официального множителя «на всю смету» в поэлементной схеме нет — итог зависит от структуры затрат конкретной расценки.
Фрагмент квартального снимка индексов (2 квартал 2026 года, тип объекта «Прочие объекты», база ФЕР-2001):
| Регион | ОЗП | ЭМ | МАТ |
|---|---|---|---|
| Владимирская область | 39,1 | 13,6 | 9,67 |
| Республика Татарстан | 38,33 | 13,34 | 10,16 |
| Ленинградская область | 61,38 | 14,66 | 9,49 |
| Иркутская область (6 зона) | 124,25 | 25,76 | 15,9 |
По строкам видна закономерность: сильнее всего с 2000 года выросла оплата труда — индекс к ОЗП в этих регионах от 38,33 до 124,25, тогда как к материалам — от 9,49 до 15,9. Внутри одного субъекта могут действовать зональные значения, как в Иркутской области. Полная таблица по 39 регионам снимка — на странице индексов пересчёта.
Пример: переводим базисную стоимость в текущую
Формула поэлементного пересчёта прямых затрат:
ПЗ(тек) = ОЗП × И(ОЗП) + ЭМ × И(ЭМ) + МАТ × И(МАТ)
Считаем стяжку ФЕР 11-01-011-01 для Владимирской области по индексам из таблицы выше, округляя до рубля:
| Элемент | Базис 2000 г., ₽ | Индекс | Текущие цены, ₽ |
|---|---|---|---|
| ОЗП | 282,66 | 39,1 | 11 052 |
| ЭМ | 43,61 | 13,6 | 593 |
| МАТ | 8,54 | 9,67 | 83 |
| Прямые затраты | 334,81 | — | 11 728 |
Базисные 334,81 ₽ за 100 м² стяжки превращаются примерно в 11 728 ₽ в текущих ценах — около 117 ₽ за 1 м². Совокупный рост к базе — в 35 раз, при этом ни один из трёх индексов не равен 35: множитель сложился из структуры затрат расценки, где 84 % занимает сильно подорожавшая оплата труда.
Две оговорки. Результат — прямые затраты: накладные расходы и сметная прибыль начисляются поверх, их нормативы по видам работ — на странице НР и СП. И это ориентир для проверки порядка величин, а не итог сметы: в реальном расчёте добавятся коэффициенты условий производства работ и прочие начисления.
Почему нельзя умножить всю смету на один коэффициент
Продолжим пример в той же Владимирской области. Кладка ФЕР 08-02-001-01: 37,73 × 39,1 + 34,56 × 13,6 + 1,60 × 9,67 ≈ 1 961 ₽ за м³ против 73,89 ₽ в базе — рост в 26,5 раза.
Стяжка выросла в 35 раз, кладка — в 26,5. Регион один, квартал один, а множители разные: в стяжке доминирует оплата труда с индексом 39,1, в кладке заметную долю держит эксплуатация машин с индексом 13,6. Чем больше в расценке человеко-часов, тем выше её совокупный рост.
Регион меняет результат так же сильно. Та же стяжка в Ленинградской области: 282,66 × 61,38 + 43,61 × 14,66 + 8,54 × 9,49 ≈ 18 070 ₽ за 100 м² — совокупный множитель 54 против 35 во Владимирской, разница в полтора раза при одинаковой базисной цене. Поэтому «средний коэффициент из прошлой сметы» на новый объект не переносится: пересчёт выполняют поэлементно, по индексам своего региона, квартала и типа объекта.
Где базисных цен нет: ФСНБ-2022 и ресурсный расчёт
Базисная стоимость — атрибут единичных расценок ФЕР, ФЕРр, ФЕРм. В действующей редакции базы ФСНБ-2022 единичных расценок со стоимостью нет: та же стяжка 11-01-011-01 в ГЭСН ФСНБ-2022 описана нормами расхода ресурсов, поле стоимости у неё пустое. При ресурсном и ресурсно-индексном методах стоимость собирают из текущих сметных цен ресурсов, а не через индексы к 2000 году — индексировать там нечего. Чем ГЭСН отличается от ФЕР и когда какая база обязательна — в гайде «ФЕР или ГЭСН».
Частые ошибки при работе с базисными ценами
- Один индекс на итог сметы. Выше видно: в одном регионе и квартале стяжка растёт в 35 раз, кладка — в 26,5. Общий коэффициент, подобранный «по опыту», даёт расхождение в десятки процентов.
- Индексы чужого квартала или типа объекта. Индексы действуют один квартал и различаются по типам объектов; в примерах выше — «Прочие объекты» за 2 квартал 2026 года. Для расчёта берите значения своего периода.
- Индексация норм ФСНБ-2022. К ГЭСН ФСНБ-2022 индексы к базе ФЕР-2001 неприменимы: в этих нормах нет базисной стоимости, которую можно умножить.
- Сравнение смет в разных уровнях цен. 334,81 ₽ и 11 728 ₽ — одна и та же стяжка в базисном и текущем уровнях. Перед сравнением двух смет приведите обе к одному уровню цен.
Как проверить строку сметы в базисных ценах
- Определите базу по шифру и заголовку сметы: расценки ФЕР считаются в базисном уровне на 01.01.2000.
- Откройте расценку в справочнике и сверьте базисную разбивку ОЗП, ЭМ и МАТ.
- Возьмите поэлементные индексы своего региона за расчётный квартал — например, в таблице индексов.
- Перемножьте элементы на индексы и сложите: получатся прямые затраты в текущих ценах; НР и СП начисляются следом.
Расценку под формулировку работы можно подобрать в разделе подбора расценок — например, стяжка пола или кирпичная кладка. Подобранные нормы проверьте по проекту: выбор зависит от состава работ и условий площадки.